闽ICP备12020443号-7(分站点3@龙岩市三禾农业科技有限公司)
福建省龙岩市新罗区江山镇铜钵村(北纬25"10"41.4",东经116"58"34.9")
客服电话:18950888550、18950888778; 客服QQ:5515465
跳过导航链接
未登录 § 更改密码 | 登录  




   酿酒葡萄废园转作作物之探讨





    一、前言
    
    台湾酿酒葡萄栽培面积达3128公顷,公卖局与果农签订契作收购合约,于85年届满后业经政策决定废园转作,为避免转作后其他作物生产过剩及产销失衡等问题,农林厅于84年11月27日(84)农特字第12078号函请龙岩、桃园、台南区农业改良场,依据辖区各酿酒葡萄产地之气候环境及土壤状况等因素,以适地适作为原则,并参考国内外市场需求加以评估。本场于84年11月30日中场作改字第6092号函,提供龙岩区适合各县之作物五至十种供辅导转作之参考。 85年4月5日台湾省政府召集有关厅处及公卖局,「研商台湾省酿酒葡萄园废园转作事宜会议」,将农林厅所提「台湾省酿酒葡萄园辅导转作奖励要点」草案,修正为「台湾省现耕酿酒葡萄农户申请废园辅导转作要点」,并成立处理酿酒葡萄专案小组,协助现耕酿酒葡萄农户顺利废园转作,并酌给废园奖励金。此后,各产地乡镇建议转作之作物种类繁多,许多作物不符合适作原则或会引起产销失衡问题。农林厅于85年7月22日(85)农特字第7510号函请各区农业改良场,就各乡镇适宜转作之作物种类、目前产销状况、各类作物别可接受转作面积、生产成本、收益、市场状况等,进行可行性分析。本场于85年7月29日召集相关研究室人员研商转作作物之评估与规画,为顾及转作后造成对产业之冲击,于85年8月12日邀请各产地乡镇讨论转作作物种类之适作性、生产技术、市场潜力与转作目标等,完成龙岩区「酿酒葡萄产地建议转作之作物种类评估与规画」,并报请上级单位核备。农林厅于85年9月11日召开「台湾省现耕酿酒葡萄农废园转作后续工作事宜会议」,并将决议呈报省政府及行政院。本案业经奉行政院86年1月7日台(86)孝二字第00417号函核定,同意在十四亿八千一百三十二万元范围内办理完竣,即废园者每公顷契作户五十四万元,非契作户四十万元奖励金,另对部份有意续继经营不废园之农民亦酌发奖励金,契作户二十五万一千元,非契作户十六万六千元。本案经行政院核定后,为期转作工作顺利推动,农林厅于86年1月29日召开"酿酒葡萄转作规划事宜"及本场于86年1月14日邀请辖区有关县政府、乡镇农会人员及果农代表,再次研商酿酒葡萄废园后转作之作物,就产业现况与适栽培环境,拟定推荐作物种类,并透过产地县政府、乡镇农会举办转作说明会及生产技术讲习会,以提供农民转作之参考,并使农民熟悉转作作物之栽培管理技术,俾便日后依作物别筹组产销班或产销作业之辅导。
    
    二、酿酒葡萄转作作物种类之选择
    
    酿酒葡萄栽培面积高达3128公顷,转作任何作物均有推挤作用,造成对转作作物产业之冲击。各产地乡镇现耕农户所提供拟转作之作物种类繁多,许多不符合适地适作原则,或现有面积与产量已达国内市场饱和,如可利用原有棚架栽培的梨、鲜食葡萄、印度枣、丝瓜、苦瓜等再增加的数量有限,大面积转作后必定会造成产销失衡问题。尤其是长期性之果树,种植数年开始经济生产时发现其损益无法达到预期经济目标,再更换作物种类,已旷废数年所投入庞大的资金与劳力。故于转作之前必先考虑转作作物之适地适作性、市场竞争力或潜力、生产技术与家庭劳力、收益及各类作物可接受转作之栽培面积等各项因素,以避免转作后衍生家庭生计问题。
    
    1.选择种植作物种类要有适地适种观念
    
    作物因遗传上先天性不同,作物种类或品种对气候土壤等环境条件之适应性不同,因此选择适地适种的作物观念,为经营农场成功之基本要件。许多农友种植前未考虑作物种类或品种能否适应当地之风土气候环境,或未经评估经济生产之效益,只是寻求栽培技术之研究改进途径,冒然种植虽可达到经济生产,但最终证明徒然增加生产成本,并造成生态环境严重破坏。
    
    台湾位处于亚热带地区,酿酒葡萄产区集中于中部地区之水田转作园或旱季缺乏水源之坡地。栽培梨、桃、李、柿等温带果树,遇到暖冬之年低温时数不足,树体内营养成分无法正常运移,萌芽、开花、着果无法掌控,造成管理上困扰,必须增加投入资材及劳力,且产量与品质不稳定。栽培常绿果树,在秋冬季则受到干旱或东北季节风吹袭,冬季气候温急遽下降,并遭遇寒流来袭时发生寒害或霜害。且夏季高温多湿容易发生病虫害,并常遭受梅雨、台风、豪雨等夹带雨水引起淹水或土壤过湿,日照不足等不良气候,以人为无法掌握,种植耐水性差的作物易发生生理障碍、病虫害或其他栽培上之问题,因此就整个气候条件而言,许多作物生产皆不稳定,其产量与品质难以控制,于种植前必须慎选作物种类或品种。
    
    2.审慎评估市场导向
    
    果树为长期性作物,种植后到达经济生产之期间因种类而异,长者须七年,短者至少亦须两年无收入之期间,选择果树种类或品种之决定与未来市场容纳能量等因素必须非常谨慎。然而,一般农民常无市场导向观念,而选择当时价格不错之种类,造成一窝蜂种植,至采收时造成果贱伤农问题。此问题在过去迄今一再重演,过去较显著的例子,如七十年代初期的柳橙、芒果、泰国拔以及目前的文旦柚。
    
    3.关税无法有效保护国内产业,选择作物种类需具前瞻性或未来竞争力
    
    农产品进口管理,在适度维护国内农业正常发展与农民所得,以关税保护本土农业是国际社会中广被接受方法。过去依农业发展条例第四十条规定:「贸易主管机关于核准农产品进口之前,应征得有中央农业机关之同意」。目前农委会对进口同意文件之审核极为严格,对进口有影响国内产业之虞者,均不予核淮,已充分发挥维护农民权益之功能。惟我国总体贸易顺差庞大,以美国为首之世界各主要贸易国家,均透过各种管道与我国政府咨商,要求开放农产品市场,或降低农产品之进口关税,为我国加入「世界贸易组织(WTO)」之条件。以往在关税贸易保护政策下,农产品未感受到进口威胁,加入世界贸易组织后势必全面开放农产品进口与降低关税,许多农产品将受到国外进口产品激烈竞争,其中水果是预期影响较大者之一。目前我国之水果进口管理政策有苹果、橙、桃、柿等十六种水果,仅淮许美国或欧美地区自由进口,其余国家不准进口或限量进口,依据农委会资料,我国进口管理情形如表一。目前我国农产品平均各名目关税为21.6%,水果平均关税31.7%,而进口关税超过40%之水果种类达十七种,包括柚子、木瓜、芒果、柿、梨、葡萄及甜瓜等,由此可知水果是受高关税保护,详如表二。预期加入「世界贸易组织」后进口农产品之种类与数量势必大幅增加,与国内产品在市场上同台激烈竞争,使农产品遭受严重衡击。由于未来关税无法保护国内产业,在种植作物之前必须详估作物种类之前瞻性,并详查国内之竞争作物与进口农产品在市场竞争力。
    
    表一、水果进口管理现况表
    
    进口签审规定
    
    货 品 名 称
    
    项数
    
    一、管制进口
    
    鲜梨(东洋梨)(Other pears)
    
    1项
    
    二、限向欧美地区采购
    
    鲜桃(Peaches)、鲜柿(Persimmon)
    
    2项
    
    三、检附行政院农业委员会
    同意文件申请进口
    
    椰子(Coconuts)、鲜柚(Shzdock)、其他柑橘
    类果实(Other citus ftuit)、槟榔(Areca nuts)
    
    4项
    
    四、暂停自美国以外地区签
    证进口
    
    鲜香蕉(Bananas)、凤梨(Pineapples)、番石榴(Guavas)、
    芒果(Mangoes)、鲜橙类(Oranges)、其他鲜中国种之柑
    类(Other fresh Mandarins)、柠檬及雷姆(Lemons and
    Limes)、鲜木瓜(Papayas)、鲜李(Plums)、鲜荔枝
    (Lichees)、鲜桂圆(Longans)
    
    13项
    
    五、美国、加拿大以
    外地区限量进口
    
    苹果(Apples)
    
    1项
    
    六、自由进口
    
    椰子丝(Coconut Shredded)、巴西栗(干、鲜)(Brazil nuts)
    、腰果(干、鲜)(Cashew nuts)、杏仁(带壳、去壳、甜、
    苦)(Almonds)、榛子(带壳)、去壳(Filberts)、胡桃(带壳
    、去壳)(Walnults)、栗子(鲜、干)(Chest nuts)、阿月浑子
    (开心果)(Pistachios)、白果(银杏)(Ginkgo)、澳洲胡桃
    (Macadamia nuts)、其他食用坚果(Other Edible nuts)、干
    香蕉(Bananas)、枣干(红、黑)(Dates)、其他枣类(Other
    Dates)、无花果(鲜、干)(Figs)、酪梨(Avocados)、山竹果
    (凤果)(Mangosteens)、干柑橘类(Oranges)、椪柑(Ponkan)
    、桶柑(Tonkan)、其他干中国种之柑类(Other dry
    Mandarins)、葡萄干(散装、盒装)(Grapes)、西瓜(Melons)
    、无子西瓜(Watermelon, Seedless)、蜜瓜(Honey dew
    


   本产品其它图片(请点击图片,看大图)


   所有本类产品